Instemmingsrecht bij tijdelijk aanpassen werktijden?

Onze bestuurder is van mening dat geen instemming nodig is als hij tijdelijk de werktijdenregeling wil aanpassen, bijvoorbeeld voor een pilot of in een noodgeval. De ondernemingsraad meent echter dat voor een wijziging van de werktijdenregeling altijd instemming nodig is. Wie heeft gelijk?