Hoe kunnen we de bestuurder dwingen tot een besluit?

In onze organisatie vervult een klein aantal mensen belangrijke functies. Onze bestuurder aarzelt al langere tijd met het nemen van een besluit over de uitbreiding van het aantal mensen in deze cruciale functies. Wij denken als or dat uitbreiding nodig is. Hoe brengen we de bestuurder tot een besluit hierover?