Meer marktwerking op het spoor, waaronder aanbesteden van meer regionale lijnen. Afsplitsen van het onderhoudsbedrijf, de klantenservice en reisinformatie. Het internationale treinverkeer onderbrengen bij een apart vervoersbedrijf. Enkele punten uit het voorlopig programma van eisen (pve) voor de nieuwe concessie op het spoor vanaf 2025. De centrale ondernemingsraad (cor) van de NS is er zeer bezorgd over.